电力企业“走出去”尚存五方面问题
一头是海外投资良机,一头是“走出去”的风险,中国电力企业要想“走出去”还存在一些问题。
关于“走出去”的风险,政府工作报告也提出“注重风险防范,提高海外权益保障能力”。
在全国政协委员、国务院国资委原副主任黄淑和看来,企业“走出去”通常面临的五个问题:对投资地的法律不熟悉;项目的市场调研论证不全面;能够胜任海外投资业务的优秀人才太少;国内的一些配套政策和机制跟不上;外界打压也在一定程度上存在。
全国政协委员、国电集团原总经理朱永芃认为,相对油气而言,中国电力工业走出去时间短,对国际招投标准则还不熟悉,需要积累经验。他表示,国电在欧洲、北美、非洲都有部分投资和尝试;在东南亚投资部分水电,因电价问题投资收益受影响。
事实上,这些年中国有不少能源项目在海外投资受阻。
“企业走出去一定要把风险考虑好。根据投资所在地区,分析政治风险、法律风险、宗教风险、安全、环境、劳动用工等多方面。”全国政协委员、中电投总经理陆启洲表示,分析这些风险之后,要想办法规避。
陆启洲认为,电力企业海外投资最难以承受的风险是政治风险。他直言,一旦政治风险发生后,国家要有相应的措施,走出去的企业要有所准备,投资的保险也要投,国家也要拿出一部分资金,作为普及资金,不可控不可抗的风险,国家要有兜底机制。
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