欧洲光伏协会：30%中国光伏产品逃避欧盟关税

    三年之前，欧盟开始对中国光伏企业进行“双反”调查，最终以征收三年的反倾销和反补贴税收场。日前，有媒体报道称，欧洲光伏制造商协会再次对中国光伏企业提起申诉，指控近30%的中国光伏商品通过第三国运输的方式逃避欧盟关税。此次欧洲光伏制造商协会的指控再度把光伏“双反”推向舆论浪尖。

　　2012年，欧盟对中国光伏产品“双反”的战火燃起。2012年9月和11月，欧盟分别对原产于中国的晶体硅光伏组件及关键零部件进行反倾销和反补贴立案调查。次年12月，欧盟终裁落地，接受121家中国企业做出的价格承诺，并向中国企业征收为期三年的反倾销和反补贴税。其中，反倾销税为27.3%- 64.9%，反补贴税率为0-11.5%。

　　随后，美国在2014年1月23日宣布对中国的光伏产品进行二次“双反”。直到去年12月16日，二次“双反”终裁认定中国内地销往美国的晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为，今年1月，美国开始就此征收“双反”关税。

　　对于当时靠大量出口生存的中国光伏企业，“双反”的威力逐步显现。经过欧盟和美国“双反”的冲击，国内一些出口单一、规模小、产能相对落后的光伏企业纷纷关门停业。

　　统计数据显示，2012年中国对美的出口额仅为14.02亿美元，下降了42.75%。二次“双反”初裁后，对美出口量下降了65.9%。

　　上月，荷兰税务检查员曾查出一名进口商将光伏板辗转通过马来西亚等第三国口岸销往欧洲，这一行为逃避关税金额达1200万欧元，占总关税的65%。

　　“近30%的中国光伏商品通过第三国运输的方式逃避欧盟关税。”欧洲光伏制造商协会主席、德国太阳能世界公司副主席尼茨施克接受媒体采访时表示。

　　欧洲光伏制造商协会方面要求欧委会检讨对中国内地最低价格的下限措施，并要求欧委会展开反规避调查并阻断第三国运送通道。

　　中国光伏业在世界所占份额达70%，市场竞争力一直在加强，而欧美企业市场占有力较弱。“欧盟再度掀起‘双反’，一方面证明我国的光伏业在国际市场上竞争实力较强，另一方面也反映出欧洲光伏企业总体实力的衰退。” 中国可再生能源学会秘书长孟宪淦称，此次“双反”对中国光伏业而言，是挑战也是机遇。